普惠根基：短视频与全面发展教育研究报告

随着移动互联网的飞速发展，短视频逐渐从一种内容的形态转变为大众的一种生活方式，人民群众在 记录自己美好生活的同时，也在短视频APP中主动获取生活、艺术、健康等多方面的知识。近年来短视频 行业规模持续增长，2020年8月的统计数据显示，抖音日活跃用户数超过6亿，广泛影响着大众的日常生 活，以抖音为代表的视频平台日益成为服务全民教育，促进大众全面发展的重要教育途径。

1948年联合国颁布的《世界人权宣言》首次明确提出了“人人享有受教育权利”的宗旨，此后受教 育权利以人所享有的基本权利的形式出现，使人人都能接受教育成为可能。1990年155个国家和150个政 府及非政府组织讨论通过的《世界全民教育宣言》中强调全民教育的基本内涵是满足所有人(包括青少年 及成人) 的基本学习需要。随着5G时代的到来，移动设备网络的高速化使得青少年与成人的学习可以实现 无时不在、无处不在、按需适应，慕课、短视频等学习平台使得人民大众随时随地都可以主动获取当下所 需的视频化、生动性学习资源。

中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第45次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至 2020年3月，作为我国网民占比最高的群体，青少年(19岁以下)占据了总量的23.2%。2019年我国未 成年人网民规模为1.75亿人，互联网普及率为93.1%。在所有互联网服务当中，短视频成为陪伴未成年人 成长最重要的几种互联网应用和服务之一。这也促使我们反思，如何将短视频作为一种社会教育形式需要 服务于人民大众特别是青少年的全面发展。

党的十九大报告将习近平总书记“不断促进人的全面发展”的论断列入新时代中国特色社会主义思想 的重要内容。中国的教育是以人的全面发展为根本目的的，因此无论是学校教育还是社会教育均须以人的 全面发展为指归。全面发展教育的目的基于马克思主义基本理论和中国具体国情，马克思指出人的发展应 是“个人的全面、自由、和谐的发展”，是“人以一种全面的方式也就是说作为一个完整的人占有自己的 全面的本质”，这一过程和内容包括人的需要的满足、能力的提高、社会关系的丰富、自由个性的发挥、 主体性的充分发展等方面。短视频平台作为一个教育资源库，可以为个体全面发展的差异化需求提供精准 的资源供给与发展引导。

中国全民的全面发展是一个具有多重维度和复杂结构的概念，是由成长过程中的差异化的个体发展融 合而成的整体性发展形态。考虑到基因、环境、教育等条件的不同，全民的全面发展以学校教育中德智体 美劳的全面发展为基础，其内涵应包括大脑与心智(Brain and mind)、审美与艺术(Aesthetic and arts)、安全与健康(Safety and health)、道德与公民(Ethics and citizenship)、社会与 情感(Sociality and emotion)五个维度核心素养的发展。全民教育在我国的有效落实也离不开大众在 这五个维度核心素养方面的全面发展，短视频作为重要的教育资源与教育渠道在全民五大核心素养的发展 中发挥着重要的作用，未来有着无限的可能。