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2022年末，我国经历疫情高峰后，已平稳进入“乙类乙 管”2常态化防控阶段，医疗健康行业即将迎来新局面， 年内多项重磅政策颁布，医疗健康行业深化改革持续。 回顾过去三年，抗疫过程中疫情的突发性、反复性对中 国经济和社会运行造成了冲击，中国医疗健康行业在此 期间从政策层面，市场需求、供给与支付侧层面，以及 社会基本结构层面均发生了不少变化。
高质量发展持续，医疗价值通过技术与服务能力体现
在政策层面，“十四五”时期经济社会发展主题是推动 高质量发展，继2021年《公立医院高质量发展促进行动 (2021-2025年)》和《“十四五”优质高效医疗卫生服 务体系建设实施方案》等纲领性文件和颁布之后，2022 年医疗监管机构围绕着医疗服务高质量发展的纲领性目 标，陆续颁布多项重磅政策，包括《医疗机构设置规划 指导原则(2021-2025年)》、《“十四五”国民健康规 划》、《“十四五”全民健康信息化规划》、《关于推进 家庭医生签约服务高质量发展的指导意见》、《关于进 一步推进医养结合发展的指导意见》等政策。重要的政 策主题包括专科建设、医保改革、国产替代、医疗数字 化、分级诊疗、集中采购等。政策的颁布主要为逐步缓 解医疗资源供需匹配不均，优化医保资金使用效率，提 升医疗技术及服务能力。
医疗健康行业的部分细分领域迎来机遇和发展窗口，包 括特色专科建设与发展、消费属性的医疗服务(口腔、 眼科)市场渗透率提升、本土创新引领的医疗技术突 破、医疗机构信息化普及下的市场渗透与扩容等。医疗 服务领域的价值主要通过医疗技术和服务能力传递。医 疗价值正寻求在医疗服务中逐步体现。
疫情高峰后，医疗行业供需变化及支付端改革促进医疗，价值回归
从需求端看，对于公共卫生应急处置能力的需求提升， 居民健康意识水平从重治疗向重预防过渡，就医习惯从 线下向远程适应;疫情中，慢病管理和健康管理越发受 重视;基层诊疗服务及设施便捷度和线上诊疗服务也备 受关注。从供给端看，急重症救治医疗设施增加、基层 医疗服务网络扩张，疫情高峰下医护人员紧缺问题越发 凸显。从支付端看，医保支付改革进程中，多地发展 “惠民保”作为基本医保的补充，辅助生殖纳入医保， 多地陆续启动职工医保个人账户改革。医疗保险向多层 次发展的同时，基于居民基本需求的更多医疗服务项目 也正逐步纳入医保。
人口结构带来变革，养老与生育领域受关注
在宏观层面，人口结构趋势变化也正在对医疗健康行业 产生深远的影响，进一步孕育医疗服务增量市场。依据 国家统计局最新发布人口数据，截至2022年末，人口自 然增长率为-0.60‰，我国正式步入了人口负增长期，这 也令人口结构老龄、少子化问题再次进入公众视线。根 据国家卫生健康委及国家统计局数据，截至2022年底， 全国65岁及以上老年人口约2.10亿，占总人口的 14.9%。预计2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4 亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶 段。另一方面，出生率持续下降，自2020年跌破10‰ 后，2022年出生率仅6.77‰。基于以上趋势，对于围绕 老年人医疗及健康管理需求相关的领域将进一步受到关 注，例如老年慢病防治与管理、基础疾病诊疗、老年健 康管理、愈后康复、适老化设施等，鼓励生育的配套政 策也将进一步刺激辅助生殖等医疗服务领域的发展。
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