基于国资云的国资国企监管数字化转型：云数领航，智慧监管

随着“云计算、大数据、人工智能”等新一代信息技术与社会产业深度融合，人类社会进入数字经济时代，世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期。国家高度重视国资国企数字化转型，党中央、国务院将数字化转型作为国有企业改革发展和转型升级的重要手段。

为了运用数字化智能化等新技术完善国资国企治理体系，加强治理能力的现代化水平，国企改革三年行动明确提出切实推进信息化与监管业务深度融合，实现监管信息系统全覆盖，国资监管数字化智能化专项提升行动为国资监管推进数字化转型指明了前进方向。与此同时，国资国企改革深入推进，企业数字化转型步伐不断加快，越来越多的企业认识到数字化转型关乎生存。过去，在企业信息化时代，相关工作更多是企业相关部门中层领导参与，而现在，数字化转型更多地变成了“一把手工程”。这说明企业数字化转型不仅仅是技术问题，而且是企业管理的重大变革，是企业的重要战略。“信息化 – 数字化 – 智能化 – 智慧化”的演进路径，是国资国企治理体系和治理能力现代化的必由之路。

智能化、智慧化是国资监管发展新趋势。新一代信息技术发展日新月异，并逐渐向各领域广泛渗透，基于 ABC(Artificial Intelligence、Block Chain、Cloud computing)的创新应用是社会治理和企业发展的重要途径。政府间和企业间的竞争是数字化、智能化、智慧化的竞争，以大数据为核心，利用数据湖、数据仓库等技术，构建科学决策分析模型和指标体系，建立可视化综合决策支持系统，提升动态分析、风险预警等智能化能力是国资委和企业所重视的，也是国资监管未来的发展方向。

国资监管和企业数字化转型应相辅相成。国资监管是推动企业数字化转型的催化剂，企业数字化转型是国资监管重要的数据源，尤其是管理数字化。在深化国有企业改革的过程中，通过打造数智国资模式的国资国企在线监管一体化系统，实现国资委与监管企业信息系统的互连互通，拓展监管业务的广度和深度，提高国资监管的效率和能力，从而推动企业加快数字化转型的脚步。从“管企业”到“管资本”的政府职能转变过程中，国资委对监管企业提出了更高的要求，要充分把握数字经济的新机遇，聚焦数字化转型“新赛道”，推动实现管理的数字化智能化升级，更好地为业务赋能，为有效提升产业协同、推动开放创新、盘活闲置资产、促进产能优化提供新手段。

国资云是国资国企数字化转型的发展保障。“十四五”以来，国有企业数字化转型的相关国家政策密集发布，国有企业普遍面临着数字化程度参差不齐的问题，云计算成为数字化转型的重要保障，国有企业加速上云已成必然。国有企业关系着国民经济命脉，在产业升级，数字化转型的浪潮中，国资监管信息化工作还有很大提升空间，面临着基础设施、网络安全、业务协同、数据共享等现实问题，推动国企上云成为国企数字化转型的最优选择。建设以云计算为承载、融合大数据和人工智能等新一代信息技术于一体的平台底座，可以提升企业的生产经营效率，为企业创造显著的经济效益，是当前企业数字化转型发展的重要方向。

浪潮深耕国资国企监管信息化十七年，已为山东、云南、湖南、天津等 15 户省级国资委，60 户地市级国资委提供国资监管信息化服务。浪潮运用云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术构建的国资国企在线监管平台能够实现对所属企业的实时在线监管，满足国务院国资委系统对接要求，有效解决系统不统一、缺乏顶层设计、数据孤岛严重、无法为领导提供决策数据等问题，对促进国有资产保值增值、推动国有资本做强做优做大、有效防止国有资产流失起到重要作用，真正建立起横向到边、纵向到底的实时动态监管体系，为深化国有企业改革提供重要保障。

通过在国资监管和信息化领域的实践，浪潮积淀了许多经验和体会，也发现了过程中普遍存在的问题和不足。《国资国企监管数字化转型白皮书》结合浪潮多年的实践经验，对国资监管当前的政策形势、数字化转型困局、破局与应变、典型案例等进行全面介绍，期待它的推出能对更多的国资委和监管企业有所帮助。浪潮愿意和您一起，挖掘数据资产全价值，打造匹配数字化时代发展要求的新型“智慧国资”监管及运作体系。