2022年国有资本创新发展研究报告

本报告拟通过投中研究院过往数据积累以及访谈调研情况，发现国有资本参与一级市场股权投资的特点和变化趋势。在践行“管资本”理念，明确国有资本 功能定位的大背景下，国有资本投资平台如何通过股权投资方式进行产业重组和优化产业链布局，了解国有资本在投资过程中遇到的问题以及解决方式，梳 理未来变革趋势为国有资本参与股权投资提供帮助。

另外，本报告中对于国资背景管理人定义为国有资本股东在管理机构中处于绝对控股、相对控股或单一 大股东的地位且对公司管理、投资决策产生重大影响的私募基金管理人，以及部分进行了市场化改革的国有资本参股私募基金管理人。按照投资目的进行区 分，上述管理人又可分为市场导向类与政策引导类(实践中存在一家管理人兼具双重身份的情况)。其中，市场导向类多以“主业发展、寻找利润增长点” 等为投资目标;政策引导类多以“特定区域、特定产业发展”等为投资目标。

上述投资目标使得投资决策的考量维度出现差异。进一步地，市场化改革是国 有资本发展过程中的重要道路，因此，研究与分析市场导向类国有背景管理人的成功经验以及政策导向类国有背景管理人的市场化改革探索也变得重要起来。