2022人工智能产业政策研究及法律风险防控白皮书

正如习总书记所强调:“人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略 性技术，具有溢出带动性很强的‘头雁’效应。”因此人工智能又被誉为人类历 史上的第三次革命。据工业和信息化部数据统计，截至 2022 年 6 月，我国人工 智能核心产业规模超过 4000 亿元，企业数量超过 3000 家，一些创新力强、具有 核心竞争力、产值过百亿元的龙头企业开始涌现。我国人工智能产业创新能力持 续提升，产业体系进一步完善。

然而，我们也必须清晰地认识到，当前我国的人工智能产业在底层软硬件技 术、基础创新投入以及高端人才层面与美国等发达国家依然存在差距。当前和今 后一个时期，我们不仅面临着自主创新的压力，更面临着残酷的国际竞争压力。 建设科技强国，打造战略新兴产业，我们还需要付出不懈的努力。特别是作为高 新技术产业，人工智能企业在知识产权、数据保护和隐私、产品责任、劳动人事、 股权、投融资和上市以及国际贸易等方面，都急需政策及法律的指引和帮助。