中国共享两轮车规制研究报告(2018-2022)

2015 年对于我国共享单车行业发展而言，是一个具有里程碑意义的年份。 在这一年的 6 月，ofo 单车正式投入运营。这就好比一只南美洲亚马逊河流域热 带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀便在两周以后引起了美国得克萨斯州一场龙 卷风那样，开启了我国共享单车行业发展的新纪元。ofo 单车的成功刺激了创业 者们的神经，其开创的全新的商业模式被大量复制。一时间，大批共享单车企业 如雨后春笋般纷纷成立。共享单车行业的快速发展也吸引了投资者们的目光，大 量资本开始涌入这一新兴的行业里。在资本的推动下，共享单车行业在 2016 年 至 2017 年间，迎来了一个发展的高峰。这一时期，我国共享单车用户数量急剧 增长。据统计，2016 年至 2017 年，我国共享单车用户规模从 0.28 亿人猛增至 2. 05 亿人，增长率高达 632.1%。1不仅如此，一些共享单车企业还将目光投向了海 外市场，开始向国外城市投放车辆。鉴于共享单车在国内外的影响力与日俱增， 其也和高铁、支付宝、网购一同被网友戏称为中国的“新四大发明”。然而，好景 不长，从 2018 年开始，随着外部投资的大量减少，共享单车企业的资金链受到 了严重影响。而随着共享单车新鲜度和体验度的不断下降，2018 年，全国用户 规模相较于 2017 年仅增长了 0.3 亿人，增长率仅为 14.6%。2伴随着用户规模增 速的放缓，大批企业纷纷倒闭，一时间风光无两的共享单车行业似乎走到了生死 存亡的十字路口，有自媒体甚至将这一行业的失败看成是中国创业史上最疯狂的 试错。3当唱衰共享单车发展前景的声音甚嚣尘上之时，进入 2019 年以后，该行 业似乎又回到了一个发展相对较为稳定的阶段。根据交通运输部公布的数据，截 至 2019 年 8 月底，我国共享单车投放数量达到 1950 万辆，覆盖了全国 360 个城 市，注册用户数超过 3 亿人次，日均订单数达到 4700 万单。4

在共享单车稳健发展的同时，共享电动车逐渐进入百姓生活，共享两轮车的 新时代来临。在 2020 年新冠肺炎疫情肆虐期间，共享单车成为了避免人员聚集的理想的中短途出行工具。特别是在一些因为疫情防控需要暂停公共交通运营的 城市，共享单车不仅为当地居民，而且也为抗疫一线工作人员提供了可靠的出行 保障，为我国取得抗疫斗争的胜利作出了重要的贡献。虽然共享单车行业内出现 了一些新情况、新问题，相关行业依然保持着稳定的发展态势。近两年各地出现 对共享两轮车设置准入限制、多种收费等问题。因此，那些认为共享单车行业已 经成为明日黄花的观点是不可取的，在现阶段，对相关问题展开研究仍然具有重 要的理论和实践价值。