人类的迁移和流动很可能是一种古老的现象,它几乎触及了世界上的每一个社会。然而,随 着时间的推移,它们已经发生了重要的变化。研究这些在规模、方向、人口和频率上发生的变 化,可以帮助我们了解移民是如何演变的,并能为政策、计划和实操的有效反应提供信息。
目前联合国对于全球情况的估计是,2020年世界上约有2.81亿国际移民,相当于全球人口 的3.6%。这只是世界人口的一小部分,意味着留在自己的出生国仍然是绝大多数人的常态。极 大部分人并不会跨越国界迁移,更多的人在国内迁移,尽管我们看到由于与新冠肺炎疫情有关 的流动停滞已经笼罩了世界各地,移民现象在过去的两年里有所放缓。
新冠肺炎疫情也突出了移民和流动之间的相互联系,新冠肺炎疫情的旅行限制导致数以亿 计的人连续数月无法旅行,并使成千上万的移民滞留或陷入需要援助的困境。
移民是一个复杂的问题。因此,错误的信息和政治化可能会使这个问题恶化到令人震惊的 程度。作为旗舰的《世界移民报告》的核心目标是以清晰和准确的语言阐述全球移民和流动中 发生的变化,以便读者能够更好地定位自己的工作。作为联合国的移民机构,国际移民组织有 义务揭开人类流动复杂和多样的神秘面纱。报告还承认,国际移民组织继续承担着维护基本权 利的义务和支持那些最需要帮助的移民的使命。这一点在国际移民组织致力于向因天气事件、冲 突和迫害等原因而流离失所的人或在危机(如新冠肺炎疫情)中受困的人提供人道主义援助的 领域尤其重要。
同样,国际移民组织仍然致力于为成员国在政策制定和审查过程中利用各种形式的数据、研 究和分析提供支持。事实上,这反映在国际移民组织章程中,它强调了对移民进行研究是该组 织职能的一个组成部分。《世界移民报告》是这一重要工作领域的一个旗舰部分。
尽管如此,我们也知道各地区移民情况的主要特征各异,特定的受众也不同(如决策者、从 业人员、媒体、研究人员、教师和学生),在使用本报告为其工作提供信息时,有不同的信息 和分析需求。因此,除介绍全球及区域移民核心数据和趋势以及突出主题的问题外,这份《世 界移民报告》还辅以一系列数字工具,确保报告不会停留在“虚拟货架”上。
我很自豪地公布《世界移民报告》编辑团队为2020年版报告赢得了2021年国际年度报告设 计奖(International Annual Report Design Awards 2021,简称IADA 2021)包括在线及PDF两个类 别的认可。在这一成就的激励下,国际移民组织扩大了数字时代的报告材料矩阵。新的在线互动平台支持用户以高度可视化及可连接的方式探索并与关键数据互动。此外,报告还提供了在 线教育工作者的工具包,以支持世界各地的教师为青少年和年轻人提供均衡、准确和有趣的关 于迁移和移民基本知识的学习材料。
层出不穷的移民相关错误信息意味着《世界移民报告》已成为世界各地事实核查的重要资 源,助力于帮助许多地方驳斥有关移民的错误新闻。为了协助事实核查,我们开发了一个简单 的工具包来帮助打破关于移民的关键迷思。我们还与伙伴合作开发数字决策者工具包,以帮助 他们在海量的政策环境中利用其中内容。
我们认识到,包括会员国官员在内的许多人需要以自己的官方语言编写成果和材料。语言 翻译是支持世界各地移民工作者的发展和技术能力建设的一种有意义、实用且合算的方式。我 们很高兴捐助者同意:2020年版《世界移民报告》首次提供联合国所有六种语言(阿拉伯文、中 文、英文、法文、俄文和西班牙文),其中关键章节也翻译成德文、葡萄牙文、斯瓦希里语和 土耳其语。我们的目标是在各方捐助者的支持下,进一步扩大我们当前版本的语言范围。
扩展我们旗舰报告的效用和影响范围是本组织角色演变和对全球移民讨论贡献的一个特别 令人满意的方面。值此成立 70 周年之际,反思对国际移民组织强健运营能力的持续需求以支持 人道主义响应和利用移民计划专业知识是重要的。然而,一些读者可能没有意识到,国际移民 组织一直是移民研究和分析的最长期支持者和生产者之一,它于1961年创办了第一本关于国际 移民的科学期刊,并在 20 多年前开始发布《世界移民报告》。