近年来国家相继出台了《职业教育提质培优行动计划 (2020—2023年 )》 《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》,为高职教育发展提供了政策指引。根据 教育部公布的相关数据可知,2021年全国共有职业学校8812所,在校生2914.84万人;中职招生488.99 万人,占高中阶段教育的35.08%;高职(专科)招生552.58万人,占普通本专科的55.19% 。在职业学校当 中,高等职业院校共计1518所,其中专科层次职业学校1486所,本科层次职业学校32所。高职教育肩负的 责任重大,日益受到社会各界的广泛关注。
目前,我国有超过1500所高等职业院校(以下简称职业高校)。对于985/211等重点本科院校,大众已 经对各所高校的竞争力“心中有一杆秤”,基本上能有所评判;但对于职业高校的竞争力水平,却难以有一 个公允的评判体系。这与我国强调职业教育高质量发展的战略是不匹配的。
在高考报志愿时,选择职业教育的家长与学生往往是根据往年分数线进行报考,这样做有很大的弊 端。一是录取分数线有很大的黏性,今年某所职业高校的录取线排名往往和五六年前甚至十多年前相差不 大,而这并不能反映出一所职业高校经过教育改革努力提升学生就业价值的变化;二是家长与学生一般倾 向于选择离家乡比较近的“本乡本土”类职业高校,所以一些考生大省的职业高校录取线就?遍比较高,而 这并不能反映出学生的真实就业水平和职业素养。
因此,本项研究主要结合实时变动的“产出”指标来分析中国职业高校的竞争力水平,希望能逐步引导 职业高校进行教育创新,为我国培育有竞争力的职业人才提供参考和借鉴。关于高校竞争力的分层分析, 目前我们没有找到关于职业高校的政策指引,不过国家对“双一流”高校的分层分析政策指南可供借鉴。按 照教育部、财政部、国家发展改革委联合制定的《“双一流”建设成效评价办法(试行)》(教研〔2020〕13 号),“结合大数据分析和同行评议等,对建设高校和学科的表现、影响力、发展潜力等进行综合考察。以区间和梯度分布等形式 ,呈现建设高校和专业的综合评价结果 ,不计算总分 、不发布排名 。”因 此 ,本报告将主要基于大数据分析,将样本中的职业高校分为三大梯度和九个细分区间,以供各界同仁参考。