中国信通院数字孪生城市白皮书2020年

本报告首先从政产学研用多视角系统分析今年以来数 字孪生城市发展的总体态势;其次，从数字孪生城市的典型 特征和总体架构出发，提出当前阶段数字孪生城市的核心能 力框架，并深入分析各核心能力的要义和作用，尝试发掘并 验证数字孪生城市在城市现代化治理方面的重要价值，为城 市建设和产业发展探寻方向;最后，报告梳理了当前数字孪 生城市发展中面临的共性问题，并对下一步建设实施提出策 略与建议。

从发展态势来看，“数字孪生城市”历经 2017 年和 2018 年的概念培育期、2019 年的技术方案架构期，已正式步入到 建设实施落地期，国家政策密切关注，地方规划加速落地， 企业方案务实搭建，学术科研前瞻布局，市场规模爆发增长， 产业生态积极构建，应用场景日益完善，全球共识逐渐达成。

从核心能力来看，为体现数字孪生城市价值和突出精准 映射、虚实交互、软件定义、智能干预等典型特征，基于数 字孪生城市“三横两纵”总体架构，本报告凝练提出物联感知操控、全要素数字化表达、可视化呈现、数据融合供给、 空间分析计算、模拟仿真推演、虚实融合互动、自学习自优 化、众创扩展能力等凸显数字孪生城市重要价值的九大核心 能力要素，形成数字孪生城市的“能力空间”。

从发展建议来看，随着数字孪生城市的落地实施，暴露 出一系列现实问题，例如典型应用场景深度不足、CIM 平台 重复建设、时空数据标准难统筹、存在卡脖子技术制约等。 CIM 平台的统筹推进、数据规范标准的兼容互通、典型应用 场景和市场需求的培育以及生态合作机制的建立等多项任 务的推进效果，将决定下一阶段数字孪生城市的发展水平。